预计今年国税收入达478.6万亿韩元…较补充预算预期增加63.2万亿韩元
法人税预期上调35万亿韩元…资金投向民生支援、国债市场稳定等领域备受瞩目
半导体行业的强劲复苏正在超越企业业绩,迅速转化为税收的增长。由于半导体景气强于预期,叠加股市和消费的复苏,今年国家财政状况预计将大幅超出政府此前的预期。
特别是以三星电子和SK海力士为首的企业利润急剧增长,带动了法人税的大幅增加。绩效奖金和特别分红拉高了所得税,而活跃的股市和住房交易也起到了推波助澜的作用。
各方关注的焦点已转向超收税款的去向。在应对民生和未来投资的财政空间扩大的同时,减少因近期利率上升而负担加重的国债发行量,也成为了摆在桌面上的选项之一。
仅法人税就增加35万亿…半导体景气惠及国家财政
据财政经济部30日发布的国税收入重新推算结果显示,今年国税收入预计为478.6万亿韩元。这比今年3月编制补充预算时的预期(415.4万亿韩元)增加了63.2万亿韩元(15.2%)。与去年实际业绩相比,更是增加了104.7万亿韩元(28.0%)。
最大的变化在于法人税。今年法人税收入预期为136.4万亿韩元,比补充预算时增加了35万亿韩元,占整体上调幅度的的一半以上。
这一背后的原因是半导体企业业绩的陡峭改善。三星电子和SK海力士今年营业利润的市场预测值,从去年7月制定本预算时的约81万亿韩元,飙升至今年2月补充预算时的339万亿韩元,本月更是提高到了638万亿韩元。
业绩改善已经直接体现在了税收上。截至今年8月,已征收的法人税达91.6万亿韩元,比去年同期增加28.2万亿韩元。
政府也将此次税收预期上调的最大背景归结为半导体景气。财政经济部税收总括政策官金炳哲解释称:“由于难以预测的半导体繁荣和股市活跃,税收大幅超出预期。半导体营业利润比最初预期增加了70%到80%。”
奖金、分红、股市齐发力…所得税预期上调15.6万亿
半导体景气的影响同样体现在所得税上。预计今年所得税将达到152.4万亿韩元,比补充预算预期增加15.6万亿韩元。以半导体和金融行业为中心,绩效奖金的增加推高了劳动所得税,而半导体企业的特别分红以及住房交易的扩大也产生了影响。
股市的向好也为税收增长提供了助力。证券交易税的预期较补充预算上调了1.9万亿韩元,达到12.4万亿韩元。随着民间消费的复苏和进口的增加,增值税预期也调高了2.4万亿韩元,至89万亿韩元。
整体呈现出这样一种结构:企业利润增长转化为法人税,并通过绩效奖金和分红影响所得税,同时资产市场和消费也迎来了复苏。
不过,税收的大幅增加也意味着原有预测与实际走势之间存在着巨大的差距。此次重新推算得出的数值比仅仅6个月前补充预算时的预期高出15.2%。
政府今年将税收推算委员会提升为政府审议机构,甚至在法人税推算中引入了人工智能(AI)预测模型。即便如此,由于半导体景气和企业业绩预期变化极快,依然未能避免出现的大幅误差。此次重新推算再次证实,特定产业的业绩变化能够对国家岁入预期产生颠覆性的影响。
63万亿将流向何方?从民生支持到国债市场稳定
较补充预算预期增加的63.2万亿韩元总国税,并非全部都能转化为新的财政余力。作为政府正推进新设的“未来应对基金”财源,以内国税为准的超收税款上限在56.2万亿韩元左右。
政府此前一直推进筹建规模达162.3万亿韩元的未来应对基金。如果将追加税收尽可能纳入其中,财源规模有望超过200万亿韩元,但相关法案尚未通过国会,实际纳入规模也尚未确定。
超收税款也有可能被用于国家债务管理。在近期受全球长期利率上升余波影响、国内国债利率面临上行压力的背景下,若利率过度飙升,政府计划采取紧急回购(buyback)以及缩减国债发行量等市场稳定措施。
减少国债发行量可以削减市场上的供给总量,从而缓解供需压力。不过,实际是否减发以及减发规模将根据未来的市场情况和财政运营计划来决定。
由于半导体景气带动岁入环境大幅好转,政府通过额外发行国债来筹措资金的压力大大减轻。鉴于近期长期利率急剧攀升,若将部分超收税款用于缩减国债发行,有望起到降低债券市场供给压力的效果。







