政府推动“快速、严正退出”,但法院指出未保障程序权利
元丰物产(Wonpong)与水星网络漫画(Suseong Toon)已遭退市……整理期间投资者的救济措施仍为空白
“为了大跨越成为受投资者信赖的市场,需要更迅速、更严正地清理劣质企业。”
这是今年2月金融委员会副委员长权大荣在发布退市改革方案时强调的话。在政府加快劣质企业退出步伐期间,部分企业从股市消失,随后法院对强化的退市规定适用程序踩下了刹车。韩国交易所虽然停止了后续退市程序,但无法挽回已经通过整理期间出售股票的投资者的损失。
退市程序虽然可以停止,但已成交的股票交易无法退回。先退出的元丰物产和水星网络漫画,与整理期间程序中断的企业之间出现了截然不同的结果,这也暴露了投资者保护方面的漏洞。
法院介入致退市程序中断……已退出的2家公司除外
韩国交易所本月7日宣布,将缓期执行因市值不足导致的后续退市程序。这是针对首尔南部地方法院本月2日引用关于周延科技(Jooyon Tech)和KM制药(KM Pharma)的退市效力停止假处分申请所采取的措施。
法院指出的问题不仅在于市值标准强化本身,更在于应用程序。法院认为,交易所未向退市对象企业充分保障陈述意见或提出异议的机会,且未能充分提供强化恢复要求或提前施行时间的依据。
交易所表示将对法院决定提出异议,但考虑到类似纠纷扩散给企业和投资者带来的不确定性,解释称已从2日起中断了后续程序。截至7日发布时,因市值不足的管理类股票共有59家,而退市决定后处于停牌状态的8家公司也维持了停牌。
已经完成退市的元丰物产和水星网络漫画情况则不同。元丰物产于9月21日,水星网络漫画于本月1日从KOSDAQ市场退市。两家公司均因未能满足强化的市值恢复要求而被决定退市。
根据半年度报告,截至今年5月,元丰物产的小股东共有5687人,持有总发行股份的59.23%。尽管这是一项涉及数千名股东的退市决定,但法院的干预是在整理买卖已经结束后才发生的。
相比之下,SHD、世进TS(Sejin TS)和AFW在整理买卖进行期间交易被暂停。在没有额外假处分申请的情况下,交易所叫停了后续程序,避免了退市完成的情况。同样适用了相关规定,但根据整理买卖结束的时间不同,结果也各不相同。
如果已在整理买卖中抛售股票……将无损失救济方案
那么,已经从整理买卖中卖出股票的投资者该怎么办呢?
整理买卖是为投资者在退市前提供最后交易机会的程序。但由于没有涨跌停限制,股价可能急剧下跌,投资者为了避免进一步损失,有时会以低价抛售股票。
退市程序缓期执行只是停止未来进行的程序,并非撤销已成交交易或补偿损失的决定。元丰物产和水星网络漫画已经完成退市,在整理买卖中卖出股票的投资者并不能通过此次措施找回股票或获得损失赔偿。
进行额外的损害赔偿诉讼也不容易。退市决定的违法性与投资者损失的赔偿责任需要分别判断。即使交易所的措施被认定为违法,投资者也需要证明实际损失与因果关系等。
交易所公布的缓期措施中,并未明确规定已退出企业的上市地位恢复或对整理买卖投资者的额外救济方案。虽然为正在进行退市程序的企业赢得了时间,但对于已经退出的企业投资者,并未给出明确的救济途径。
金融委员会在发布退市改革方案时表示:“我们将打造让投资者信赖、让好企业向往上市的充满魅力的交易所。”其初衷是同时推进劣质企业的快速退出和投资者信任的恢复。
然而,随着法院的介入使退出程序中断,政府所强调的投资者保护正面临新的考验。急于推进退市的当局现在必须回答,对于因其决定而已处理股票的投资者能做些什么。虽然提高了退出的速度,但对于被该速度挤出的投资者,却看不到任何救济措施。






